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行動(dòng)者視角下的遺產(chǎn)社區(qū)識(shí)別與形成機(jī)制分析
行動(dòng)者視角下的遺產(chǎn)社區(qū)識(shí)別與形成機(jī)制分析
來源:城市規(guī)劃學(xué)刊upforum 2025-03-26
作者:周嘉宜 楊辰
提要
遺產(chǎn)社區(qū)已成為當(dāng)前人居型遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的熱點(diǎn)議題,但如何識(shí)別遺產(chǎn)社區(qū)、其形成機(jī)制以及不同行動(dòng)主體在其中所發(fā)揮的作用仍值得深入探討。以上海市虹口區(qū)優(yōu)秀歷史建筑河濱大樓為研究案例,運(yùn)用行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)理論探索上述問題。研究分為兩個(gè)階段:構(gòu)建遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系,以測度遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展階段;結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析,揭示遺產(chǎn)社區(qū)內(nèi)不同行動(dòng)者之間的復(fù)雜關(guān)系,并聚焦遺產(chǎn)社區(qū)形成過程中的關(guān)鍵事件,深入剖析各類行動(dòng)者的角色及其行動(dòng)邏輯。
關(guān)鍵詞
遺產(chǎn)社區(qū);行動(dòng)者;遺產(chǎn)化;遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析
近年來,我國文化遺產(chǎn)數(shù)量逐年增加,遺產(chǎn)保護(hù)觀念逐漸普及,城市更新模式也在從“拆改留”轉(zhuǎn)向“留改拆”。但自上而下的文化遺產(chǎn)保護(hù)模式與當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際需求之間仍存在矛盾:一方面,以保護(hù)名義大規(guī)模遷出原居民的現(xiàn)象屢見不鮮;另一方面,雖然“掛牌”遺產(chǎn)的數(shù)量逐年增加,但掛牌前的價(jià)值評(píng)估和掛牌后的保護(hù)管理都缺少本地居民的參與,脫離本地生活的遺產(chǎn)保護(hù)往往得不到居民的理解和支持,特別是對(duì)于擁有豐富活態(tài)遺產(chǎn)的人居型遺產(chǎn)地來說更是如此。實(shí)際上,遺產(chǎn)保護(hù)不僅是政府職責(zé),也與遺產(chǎn)地中的每位居民息息相關(guān)。
地方文化載體和居民生活場所的遺產(chǎn)社區(qū)已成為國際遺產(chǎn)保護(hù)理論和實(shí)踐研究的熱點(diǎn)議題:2005年歐洲委員會(huì)《文化遺產(chǎn)社會(huì)價(jià)值框架公約》正式提出“遺產(chǎn)社區(qū)”概念;2007年世界遺產(chǎn)委員會(huì)在1990年代“4C”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,增加第五個(gè)“C”(community),強(qiáng)調(diào)社區(qū)在遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用;2011年聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于歷史性城鎮(zhèn)景觀(HUL) 的建議書》鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與遺產(chǎn)保護(hù),提倡多樣化的遺產(chǎn)價(jià)值;2014年《奈良+20》強(qiáng)調(diào)應(yīng)將專業(yè)人士納入“能影響文化遺產(chǎn)的社區(qū)性事務(wù)”之中。
如何理解遺產(chǎn)社區(qū),評(píng)估其發(fā)育程度,分析不同參與主體在文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承過程中發(fā)揮的作用,是當(dāng)前研究的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。本文從行動(dòng)者理論視角出發(fā),以上海虹口區(qū)優(yōu)秀歷史建筑河濱大樓為例,通過構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展階段進(jìn)行判斷;借助社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法,深入分析遺產(chǎn)社區(qū)的形成機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注不同事件中不同類型行動(dòng)者的參與方式與效果;最后總結(jié)遺產(chǎn)社區(qū)對(duì)于我國文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的重要意義。
1 概念與分析框架
1.1 遺產(chǎn)社區(qū)與遺產(chǎn)化
遺產(chǎn)社區(qū)不能簡單理解為“有遺產(chǎn)的社區(qū)”,而是“遺產(chǎn)地”與“社區(qū)”的有機(jī)結(jié)合?!斗敼s》指出遺產(chǎn)社區(qū)是“由珍視文化遺產(chǎn)特定方面的人組成,他們?cè)敢庠诠残袆?dòng)的框架內(nèi)推動(dòng)保護(hù)并向后代傳遞這些遺產(chǎn)”(Article 2b)。遺產(chǎn)社區(qū)的成員不僅是本地居民,也包含對(duì)遺產(chǎn)地有文化認(rèn)同或參與保護(hù)的研究機(jī)構(gòu)和社團(tuán)等外部組織。文化遺產(chǎn)具有“公共利益”屬性,每位社區(qū)成員都有“參與、協(xié)助或增加遺產(chǎn)價(jià)值以及從中受益的權(quán)利”。這就是《法魯公約》強(qiáng)調(diào)的“文化遺產(chǎn)權(quán)”。當(dāng)然,這并不否認(rèn)私人所有權(quán)以及其他利益相關(guān)者的權(quán)益,而是呼吁更多類型的行動(dòng)者關(guān)注并參與到社區(qū)遺產(chǎn)的保護(hù)行動(dòng)中,在實(shí)踐中確定參與的范圍和程度。本文對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)的定義為:在一定地域空間內(nèi)、蘊(yùn)含獨(dú)特的遺產(chǎn)資源,依賴較強(qiáng)的文化維系力而結(jié)成的共同體。
遺產(chǎn)社區(qū)需要經(jīng)歷復(fù)雜的“遺產(chǎn)化”過程才能逐步形成。遺產(chǎn)化是一個(gè)多元行動(dòng)者參與的社會(huì)過程:源于專家對(duì)遺產(chǎn)的認(rèn)知和價(jià)值判斷、經(jīng)歷了多數(shù)人(尤其是遺產(chǎn)地居民) 的討論和選擇、最終得到社會(huì)層面的廣泛認(rèn)可并成為受法律保護(hù)的公眾遺產(chǎn)過程。根據(jù)國內(nèi)外文獻(xiàn),遺產(chǎn)化一般要經(jīng)歷以下6個(gè)階段:遺產(chǎn)意識(shí)(conscience)、遺產(chǎn)選擇(selection)、遺產(chǎn)論證(justification)、遺產(chǎn)保護(hù)(conservation)、遺產(chǎn)展示(exposition) 和遺產(chǎn)價(jià)值化(valorization)。
1.2 行動(dòng)者理論
“行動(dòng)者(actor) ”源自帕森斯的行動(dòng)社會(huì)學(xué),認(rèn)為一個(gè)基本行動(dòng)單元由行動(dòng)者、行動(dòng)目標(biāo)、行動(dòng)情境和行動(dòng)的規(guī)范性取向構(gòu)成。行動(dòng)者既受其所處環(huán)境影響,也在互動(dòng)中創(chuàng)造新的社會(huì)關(guān)系,進(jìn)而塑造其所處的社會(huì)環(huán)境。在遺產(chǎn)社區(qū)中,遺產(chǎn)化本質(zhì)上是一種文化生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)過程, 它不僅指物質(zhì)遺存通過“掛牌”得到官方認(rèn)可,還包括“成為遺產(chǎn)”過程中各利益相關(guān)者圍繞遺產(chǎn)保護(hù),在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)方面形成的復(fù)雜聯(lián)系。遺產(chǎn)社區(qū)中的利益相關(guān)者通??梢詣澐譃楫?dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府部門、企業(yè)組織和促進(jìn)者等四類行動(dòng)者,他們的參與和互動(dòng)對(duì)于遺產(chǎn)的認(rèn)定與評(píng)估、保護(hù)與利用、發(fā)展與管理等方面至關(guān)重要。本文將行動(dòng)者定義為處于一定的社會(huì)關(guān)系中、能夠在一定的行動(dòng)空間內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行利益訴求、行動(dòng)選擇以及權(quán)力博弈的主體。
1.3 分析框架
基于行動(dòng)者理論的視角,本文嘗試構(gòu)建一個(gè)多維分析框架對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)進(jìn)行評(píng)估并探討其形成機(jī)制(圖1)。研究分兩個(gè)部分:一,建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來測量遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展階段;二,運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析揭示遺產(chǎn)社區(qū)內(nèi)不同行動(dòng)者之間的復(fù)雜關(guān)系,并選擇遺產(chǎn)社區(qū)形成過程中的重要事件,深入分析各類行動(dòng)者在這些過程中的角色和行動(dòng)邏輯。

(1) 遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估
遺產(chǎn)社區(qū)的評(píng)估方法大致有4 類:文化遺產(chǎn)價(jià)值的社區(qū)視角評(píng)估、文化遺產(chǎn)的社會(huì)影響評(píng)估、社區(qū)參與保護(hù)的評(píng)估、基于社區(qū)活力和遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的評(píng)估。這些研究多側(cè)重于探討社區(qū)與遺產(chǎn)間的關(guān)系,缺乏針對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)發(fā)展程度的綜合性評(píng)估。實(shí)際上,《法魯公約》在提出遺產(chǎn)社區(qū)概念的同時(shí),也建立了涵蓋4類行動(dòng)者及3個(gè)維度的遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系,以判斷遺產(chǎn)社區(qū)的形成階段并指導(dǎo)未來的保護(hù)行動(dòng)。這一評(píng)估體系已在羅馬、威尼斯、馬賽等歐洲城市的文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中得到應(yīng)用。本文構(gòu)建了基于行動(dòng)者理論的遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系(表1),涵蓋3個(gè)逐層遞進(jìn)的維度:首先是遺產(chǎn)社區(qū)中需要有足夠的行動(dòng)者參與(A.行動(dòng)者的參與程度);其次是這些行動(dòng)者之間需要充分合作,使得遺產(chǎn)行動(dòng)更具包容性和整體性(B.不同行動(dòng)者之間的合作水平);最終是所有的行動(dòng)者都應(yīng)致力于促進(jìn)遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的可持續(xù)發(fā)展(C.促進(jìn)遺產(chǎn)社區(qū)發(fā)展的程度)。

(2) 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析
社會(huì)網(wǎng)絡(luò)方法通過分析不同階段各群體社會(huì)關(guān)系的變化,可以揭示社區(qū)變遷的內(nèi)在動(dòng)力,在社區(qū)更新、遺產(chǎn)保護(hù)和利益相關(guān)者研究中被廣泛運(yùn)用,例如分析公共服務(wù)設(shè)施布局與居民行為的關(guān)聯(lián)、居民參與公共事務(wù)的意愿和能力等。了解行動(dòng)者背后的社會(huì)關(guān)系,可以幫助我們更好地解釋行動(dòng)者的行為動(dòng)機(jī),而社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析是量化解析各類行動(dòng)者之間關(guān)系與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的主要方法。其中,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以展現(xiàn)行動(dòng)者的整體關(guān)系特征,行動(dòng)者在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的位置則決定了他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)中起到的作用。
(3) 行動(dòng)者的行動(dòng)邏輯
行動(dòng)者是在特定情境中展開社會(huì)行動(dòng)的個(gè)體。為理解遺產(chǎn)社區(qū)中不同行動(dòng)者的行為及其影響,需要引入“行動(dòng)情境(context) ”概念——行動(dòng)者所面臨的社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)背景,以及他們具備的資源和能力。不同的行動(dòng)情境會(huì)影響行動(dòng)者的策略和行動(dòng)邏輯,而行動(dòng)者的行為有時(shí)也會(huì)引起情境的改變。行動(dòng)情境的概念常被用來理解社會(huì)治理問題,例如:通過參與主體的行動(dòng)情境和邏輯來探討社區(qū)協(xié)作治理的可能;或是從動(dòng)員主體等角度制定特殊情境下的行動(dòng)策略,并揭示地方政府介入的行動(dòng)策略。這些研究為理解行動(dòng)者在不同情境下的行動(dòng)邏輯提供了實(shí)證支持。本文通過分析河濱大樓保護(hù)和更新過程中的代表事件,深入探討不同情境下行動(dòng)者的行動(dòng)邏輯,以闡釋遺產(chǎn)社區(qū)的形成機(jī)制。
2 遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估
河濱大樓位于上海虹口區(qū),南臨蘇州河,北至天潼路,東接江西北路,西至河南北路,占地面積約7000 m2,建筑面積54000 m2,現(xiàn)有672戶居民。大樓建于1932年,由公和洋行設(shè)計(jì),初為商住兩用,曾被譽(yù)為“遠(yuǎn)東第一公寓”。大樓平面呈“S”型布局,配套設(shè)施完善、景觀視野良好。新中國成立后,大樓由政府接管并修繕,分配給知識(shí)分子和干部。1970年代大樓加建3層,1994年被認(rèn)定為上海市優(yōu)秀歷史建筑。
本文的調(diào)研始于2020年開始的大樓修繕工程,聚焦河濱大樓遺產(chǎn)化不同階段的主要事件以及參與群體的態(tài)度和行動(dòng)。先后對(duì)52名被訪者進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談,并通過調(diào)查問卷收集不同類型行動(dòng)者之間的關(guān)系數(shù)據(jù)。此外,還對(duì)大樓改造完成之后公共空間的活動(dòng)策劃和運(yùn)營進(jìn)行了參與式觀察。
在河濱大樓遺產(chǎn)化過程的系列事件(圖2) 中,各類行動(dòng)者通過不同渠道參與了保護(hù)行動(dòng),并逐漸形成共識(shí):從單純的“掛牌優(yōu)秀歷史建筑”到具有緊密社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的“遺產(chǎn)社區(qū)”(如圖2)。遺產(chǎn)化理論提出的“遺產(chǎn)意識(shí)、選擇、論證、保護(hù)和展示”幾個(gè)階段在大樓都有不同程度的存在,各階段也有多類群體的參與,包括政府(市、區(qū)、街道辦事處和居委會(huì))、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民(業(yè)主、承租戶和租戶等)、企業(yè)組織(如區(qū)屬國企、設(shè)計(jì)單位和社會(huì)組織等),此外還有大量外部專家和學(xué)者——這驗(yàn)證了法魯公約所倡導(dǎo)的遺產(chǎn)社區(qū)的圈層結(jié)構(gòu)。結(jié)合社區(qū)營造和利益相關(guān)者研究,以及河濱大樓的實(shí)際情況,將遺產(chǎn)社區(qū)中的主要行動(dòng)者分為政府部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)組織和促進(jìn)者4大類20小類(表2),并根據(jù)實(shí)地調(diào)研結(jié)果對(duì)河濱大樓的遺產(chǎn)社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)分,觀測不同行動(dòng)者的參與情況。


(1) 維度一:行動(dòng)者的參與程度
河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)中行動(dòng)者的參與程度接近良好(3.75分)。其中:政府部門的參與程度最高,達(dá)優(yōu)秀水平(5分);企業(yè)組織的參與良好(4分);當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和促進(jìn)者的參與程度也均達(dá)中等水平(3分)。
(2) 維度二: 不同行動(dòng)者的合作水平
不同行動(dòng)者間合作水平達(dá)到中等(3.58分)。政府部門和企業(yè)組織均展現(xiàn)出強(qiáng)烈的合作意愿(5分),但在促進(jìn)多元行動(dòng)者的遺產(chǎn)話語達(dá)成共識(shí)方面評(píng)分較低(2分),其中企業(yè)組織參與程度更高,而政府部門在資源調(diào)動(dòng)方面更具優(yōu)勢。雖然當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的整體合作水平偏低(2.75分),但在促進(jìn)多元行動(dòng)者的遺產(chǎn)共識(shí)方面表現(xiàn)優(yōu)于其他兩類行動(dòng)者(3分)。
(3) 維度三:促進(jìn)遺產(chǎn)社區(qū)發(fā)展的情況
河濱大樓在促進(jìn)遺產(chǎn)社區(qū)發(fā)展方面表現(xiàn)偏低(2.3分),未達(dá)中等,尤其在實(shí)現(xiàn)所有主體共同參與方面仍有距離。企業(yè)組織的表現(xiàn)達(dá)到中等水平(3分),在多元遺產(chǎn)話語體系、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)模式和尊重多樣性方面均高于其他行動(dòng)者(3分、3分、4分)。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府部門的綜合表現(xiàn)均為2分,政府部門在尊重權(quán)利和多樣性方面得分相對(duì)更高(3分)。
總體而言,河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)的總體評(píng)分為3.13分,達(dá)中等水平。這表明從行動(dòng)者角度看,河濱大樓已經(jīng)初步形成了遺產(chǎn)社區(qū),但處于初期階段。在3個(gè)維度中,行動(dòng)者的參與程度和合作水平相對(duì)較好,在促進(jìn)遺產(chǎn)社區(qū)整體發(fā)展方面尚存在不足。與其他兩類行動(dòng)者相比, 當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與水平相對(duì)較低。見圖3。

3 遺產(chǎn)社區(qū)的形成機(jī)制
定量評(píng)估指標(biāo)有助于判斷遺產(chǎn)社區(qū)中不同行動(dòng)者的參與程度,但尚不足以解釋不同行動(dòng)者之間的復(fù)雜關(guān)系對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)形成的影響。因此,還需引入行動(dòng)者理論及網(wǎng)絡(luò)分析方法,深入剖析遺產(chǎn)社區(qū)的形成機(jī)制。
3.1 行動(dòng)情境
已有研究表明,不同的行動(dòng)情境會(huì)影響行動(dòng)者的行動(dòng)策略和方式。選擇河濱大樓保護(hù)修繕工程、河濱會(huì)客廳運(yùn)營、影視劇拍攝等三個(gè)典型的行動(dòng)情境,分析不同情境下行動(dòng)者的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征并解讀其行動(dòng)邏輯。
一是保護(hù)修繕工程。2020年的修繕工程是河濱大樓歷次修繕中規(guī)模最大的一次。改造過程中,官方“統(tǒng)一蘇州河沿岸歷史建筑外立面風(fēng)貌”的保護(hù)目標(biāo)與社區(qū)居民實(shí)際居住需求產(chǎn)生分歧。居民自發(fā)組建了志愿者團(tuán)隊(duì),收集樓內(nèi)訴求、學(xué)習(xí)遺產(chǎn)知識(shí),并采用多種方式與政府展開對(duì)話,從而逐漸形成當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的遺產(chǎn)話語。
二是河濱會(huì)客廳運(yùn)營。修繕工程后,二層原居委會(huì)辦公空間被改造為向市民開放的“河濱會(huì)客廳”,由某社區(qū)營造組織負(fù)責(zé)運(yùn)營。由于會(huì)客廳位于樓內(nèi),不少居民擔(dān)憂大量外來參觀者和常駐社會(huì)組織會(huì)影響業(yè)主的私人空間。會(huì)客廳設(shè)立在吸引外部力量的同時(shí),也引發(fā)了居民對(duì)遺產(chǎn)話語權(quán)的關(guān)注,成為形成社區(qū)凝聚力的契機(jī)。
三是影視劇拍攝。河濱大樓因其獨(dú)特的歷史建筑風(fēng)貌,成為影視作品的熱門取景地。自2010年多部知名劇作上映后,大樓業(yè)委會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到影視拍攝對(duì)提升大樓知名度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的積極影響。盡管取景收入被用于補(bǔ)貼大樓的保護(hù)與修繕,但并非所有居民都支持這種方式。這一情境反映了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在平衡日常生活與文化傳播方面的態(tài)度。
3.2 不同情境下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)特征
根據(jù)調(diào)研獲得的關(guān)系數(shù)據(jù),得到三個(gè)情境下各類行動(dòng)者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)矩陣。借助UCINET 6.0和Gephi,可以分析遺產(chǎn)社區(qū)中行動(dòng)者間的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)位置。
3.2.1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(密度、平均路徑長度、互惠指數(shù))
網(wǎng)絡(luò)密度用于評(píng)估行動(dòng)者之間關(guān)系的緊密程度,反映河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)的聯(lián)系強(qiáng)度;平均路徑長度衡量行動(dòng)者間的關(guān)聯(lián)性,體現(xiàn)社區(qū)中信息傳播的便捷性;互惠指數(shù)表明行動(dòng)者之間關(guān)系的相互性。經(jīng)計(jì)算,修繕工程、河濱會(huì)客廳和影視劇等3 個(gè)情境的網(wǎng)絡(luò)密度為0.64、0.67和0.65, 平均路徑長度為1.37、1.27 和1.38, 互惠指數(shù)為0.69、0.64和0.63。見表3。

數(shù)據(jù)顯示,河濱大樓已形成一個(gè)相對(duì)緊密且穩(wěn)定的遺產(chǎn)社區(qū)(3個(gè)情境下的網(wǎng)絡(luò)密度均高于0.5)。修繕工程中,網(wǎng)絡(luò)互惠程度較高,說明修繕中社區(qū)與政府的合作顯著增強(qiáng)了互惠性。在河濱會(huì)客廳情境下,網(wǎng)絡(luò)更均勻且信息流通性更強(qiáng),這得益于社會(huì)組織在運(yùn)營中的積極作用。在影視劇情境中,平均路徑長度較長,互惠程度較低,表明僅靠業(yè)委會(huì)的力量在遺產(chǎn)展示階段促進(jìn)信息交流和互助方面仍顯不足。
3.2.2 網(wǎng)絡(luò)位置(度數(shù)中心度、中介中心度)
當(dāng)行動(dòng)者處于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的核心位置時(shí),他們更易與大多數(shù)成員建立聯(lián)系,從而更有效地推動(dòng)集體行動(dòng)。度數(shù)中心度反映行動(dòng)者在網(wǎng)絡(luò)中的重要性和聲望,用于判斷遺產(chǎn)社區(qū)中有核心影響力的主體。中介中心度體現(xiàn)了行動(dòng)者的資源掌控能力和競爭優(yōu)勢。在河濱大樓,中介中心度高的行動(dòng)者發(fā)揮著弱關(guān)系的作用,是推動(dòng)遺產(chǎn)社區(qū)形成的關(guān)鍵中間人。
度數(shù)中心度指標(biāo)分析結(jié)果表明:①修繕工程中,業(yè)委會(huì)和居委會(huì)是最核心的行動(dòng)者。社區(qū)治理“三駕馬車”中的物業(yè)則處于長期缺位狀態(tài)。②會(huì)客廳運(yùn)營中,居委會(huì)作為直接管理者、業(yè)主作為核心利益相關(guān)方,是最重要的行動(dòng)者。③影視劇拍攝體現(xiàn)了業(yè)委會(huì)的資源與影響力。見圖4。

中介中心度指標(biāo)分析結(jié)果表明:①修繕工程中,業(yè)主和區(qū)政府起到最重要的橋梁作用,連接所有行動(dòng)者,促進(jìn)了社區(qū)、政府和企業(yè)間的信息交流。②河濱會(huì)客廳中,業(yè)主和社會(huì)組織中介中心度最高。業(yè)主不僅在社區(qū)內(nèi)部發(fā)揮作用,還能聯(lián)結(jié)外部行動(dòng)者,拓展資源網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)組織則通過活動(dòng)試圖連接更多行動(dòng)者,但這并不一定促進(jìn)了遺產(chǎn)社區(qū)的形成。③影視劇拍攝中,業(yè)委會(huì)橋梁作用最為突出,進(jìn)一步體現(xiàn)其在遺產(chǎn)社區(qū)形成過程中的重要影響。見圖5。

綜合比較3個(gè)情境中不同行動(dòng)者的度數(shù)中心度和中介中心度指標(biāo),可以得出以下結(jié)論:①在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中,業(yè)主(業(yè)委會(huì)) 是遺產(chǎn)社區(qū)的核心行動(dòng)者,在社區(qū)形成和發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,而承租人和租戶的參與度較低。②各情境中不同政府部門的重要性有所不同,但居委會(huì)始終是核心行動(dòng)者。③企業(yè)組織雖在不同情境中參與方式各異,但均為遺產(chǎn)社區(qū)不可或缺的重要力量。
3.3 行動(dòng)者的行動(dòng)邏輯
3.3.1 當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)
已有研究表明,社區(qū)成員間的人情和信任關(guān)系有助于建立歸屬感和身份認(rèn)同、促進(jìn)多元主體的參與。河濱大樓居民參與遺產(chǎn)保護(hù)首先是出于鄰里之間的人情。為了“維護(hù)鄰里關(guān)系”,居民會(huì)時(shí)不時(shí)參與到社區(qū)公共事務(wù)中來(業(yè)主,LC-YZ-16)。業(yè)委會(huì)也是借助與老鄰居之間的人情關(guān)系,逐步獲得了社區(qū)信任,進(jìn)而在保護(hù)行動(dòng)中代表業(yè)主進(jìn)行決策。通過探討保護(hù)大樓相關(guān)的話題,居民之間又進(jìn)一步強(qiáng)化了情感聯(lián)系,提升了遺產(chǎn)社區(qū)中熟人網(wǎng)絡(luò)的緊密性。業(yè)委會(huì)與業(yè)主又通過信任關(guān)系拓展了遺產(chǎn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。例如在修繕工程中,業(yè)主們通過微信群挖掘社區(qū)能人(如建筑師、律師、影視從業(yè)者等),進(jìn)一步提升了社區(qū)的話語權(quán)和行動(dòng)空間。
3.3.2 政府部門
中國政府在管理社會(huì)事務(wù)時(shí)往往融合了正式權(quán)力(如法律法規(guī)) 與非正式權(quán)力(如人情、面子等)。特別是在基層部門(如居委會(huì)),非正式權(quán)力更為常見,以降低工作成本、推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。在修繕工程和河濱會(huì)客廳中,正式與非正式權(quán)力共同發(fā)揮作用,而在影視劇情境中則以非正式權(quán)力為主。
正式權(quán)力。河濱大樓的修繕及會(huì)客廳的建設(shè)均是在政府主管部門的直接指導(dǎo)下完成的。這是基于遺產(chǎn)登錄和保護(hù)制度,通過自上而下的系統(tǒng)性權(quán)力傳導(dǎo),快速推動(dòng)項(xiàng)目落地。
非正式權(quán)力。為順利完成上級(jí)任務(wù),居委會(huì)需要與業(yè)委會(huì)和居民代表保持著良好關(guān)系。同時(shí),出于社區(qū)穩(wěn)定的要求,居委會(huì)又要對(duì)居民和社會(huì)組織的自發(fā)行動(dòng)進(jìn)行適度管控。這種貫穿于社區(qū)日常管理的非正式權(quán)力的行使,對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展既有促進(jìn)作用,也存在一定限制。
3.3.3 企業(yè)組織
通過購買服務(wù)將企業(yè)組織納入社區(qū)治理已成為當(dāng)前中國城市治理的普遍現(xiàn)象。研究表明,企業(yè)組織在社區(qū)中遵循三種行動(dòng)邏輯:績效導(dǎo)向(完成政府考核指標(biāo))、服務(wù)導(dǎo)向(以專業(yè)性滿足公眾需求) 和利益導(dǎo)向(追求經(jīng)濟(jì)收益)。在河濱大樓的修繕工程中區(qū)屬國企以績效導(dǎo)向?yàn)橹鳎訛I會(huì)客廳中社區(qū)營造組織的行動(dòng)體現(xiàn)服務(wù)導(dǎo)向,影視劇拍攝中物業(yè)公司呈現(xiàn)了利益導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)。
區(qū)屬國企和物業(yè)公司參與河濱大樓保護(hù)主要基于績效考核導(dǎo)向。作為上海重要的公共文化資源,優(yōu)秀歷史建筑由直管國企承擔(dān)“兜底”責(zé)任,這是企業(yè)性質(zhì)所決定的。對(duì)負(fù)責(zé)修繕的區(qū)屬國企來說,是“硬著頭皮也要干的活”,按時(shí)完成任務(wù)是首要目標(biāo)。項(xiàng)目本身無盈利,甚至需要依賴政府資金保本,保護(hù)工作更多靠“企業(yè)擔(dān)當(dāng)”,難免缺乏積極性(區(qū)房管局負(fù)責(zé)人,PI-A-1)。
社會(huì)組織的行動(dòng)體現(xiàn)了市場化服務(wù)導(dǎo)向。街道通過購買服務(wù)的方式,委托某社區(qū)營造組織運(yùn)營會(huì)客廳。但對(duì)于他們而言,完成合同規(guī)定的活動(dòng)只是次要目標(biāo),更重要的是借此項(xiàng)目實(shí)踐探索其社區(qū)營造理念,因此“不愿意把精力用在這上面”(社區(qū)營造組織負(fù)責(zé)人,PSB-1)。
物業(yè)公司的行動(dòng)體現(xiàn)了利益導(dǎo)向邏輯。與區(qū)屬國企不同,負(fù)責(zé)直管公房的物業(yè)公司一直在做“賠本買賣”:暫不論收繳公房租金和物業(yè)費(fèi)的績效指標(biāo)幾乎不可能完成,就算繳齊也遠(yuǎn)不足以維持企業(yè)正常運(yùn)作(區(qū)屬國企,PS-A-1)。正因此,缺乏其他收入來源的物業(yè)公司僅在影視劇拍攝帶來收益時(shí)表現(xiàn)出積極性。這種日常管理的長期缺位狀態(tài)對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)的發(fā)展極為不利。
4結(jié)語
本文首先建立遺產(chǎn)社區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)進(jìn)行評(píng)估,其次運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法探討遺產(chǎn)社區(qū)中關(guān)鍵行動(dòng)者間的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及行動(dòng)邏輯。研究發(fā)現(xiàn):修繕工程中,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)通過情感與信任網(wǎng)絡(luò),與政府、企業(yè)競爭話語權(quán)。政府依靠正式權(quán)力推動(dòng)修繕,基層部門利用非正式權(quán)力給予社區(qū)一定的行動(dòng)空間。企業(yè)與政府緊密合作,以績效推動(dòng)行動(dòng),形成了社區(qū)與政府及企業(yè)博弈的網(wǎng)絡(luò)特征。河濱會(huì)客廳中,政府主導(dǎo)并利用非正式權(quán)力動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),社會(huì)組織在政府指導(dǎo)下展現(xiàn)行動(dòng)力,形成了政府主導(dǎo)、社區(qū)配合、企業(yè)參與的網(wǎng)絡(luò)特征。影視劇拍攝中,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)通過情感和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)行動(dòng),聯(lián)合政府管理,通過利益導(dǎo)向吸引企業(yè)參與,形成社區(qū)主導(dǎo)、政府協(xié)助、企業(yè)參與的網(wǎng)絡(luò)特征。盡管河濱大樓遺產(chǎn)社區(qū)處于初期階段,但不同行動(dòng)者基于各自邏輯采取行動(dòng),建立起豐富的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,一定程度上推動(dòng)了遺產(chǎn)社區(qū)的形成與發(fā)展。見表4。

從行動(dòng)者視角分析遺產(chǎn)社區(qū)的識(shí)別與形成機(jī)制,可為我國當(dāng)前的城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承提供三方面啟示:其一,加深對(duì)遺產(chǎn)社區(qū)概念的認(rèn)知。遺產(chǎn)社區(qū)不僅是遺產(chǎn)地及周邊居民自然形成的社區(qū),還需要人與遺產(chǎn)之間的緊密文化聯(lián)系與情感紐帶。遺產(chǎn)保護(hù)不僅是政府職責(zé),也與居民和其他對(duì)遺產(chǎn)有文化認(rèn)同或參與保護(hù)的行動(dòng)者密切相關(guān)。其二,文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)居民參與。遺產(chǎn)掛牌固然重要,但尤其是在人居型遺產(chǎn)地,如果保護(hù)僅是行政結(jié)果,而與本地生活相脫節(jié),自然難以獲得居民支持。建議在資源調(diào)查、價(jià)值評(píng)估、要素甄別、規(guī)劃編制、保護(hù)實(shí)施中各環(huán)節(jié)廣泛吸納社區(qū)意見。其三,通過實(shí)證研究,揭示出遺產(chǎn)社區(qū)復(fù)雜的形成機(jī)制。遺產(chǎn)社區(qū)中遺產(chǎn)與社區(qū)的關(guān)系是動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)、多線而非單線的文化過程。這一機(jī)制有助打破單一主體的行動(dòng)邏輯,建立由政府、社區(qū)、企業(yè)及其他促進(jìn)者共同參與的多元治理結(jié)構(gòu),為遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供更多參與渠道和資源支持。
(感謝河濱大樓的居民、業(yè)委會(huì)、居委會(huì)及其他相關(guān)人士在調(diào)研過程中的大力支持。)
作者簡介
周嘉宜,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院碩士研究生,瑞安新天地(上海) 商業(yè)管理有限公司,管理見習(xí)員。
楊辰,同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,上海市城市更新及其空間優(yōu)化技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室住房與人居環(huán)境治理分實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)人,副教授、博士生導(dǎo)師。